3月31日- 4月2日，2023年中国电动汽车百人会论坛在北京隆重召开。在分论坛第三届双智论坛上，围绕“车路城协同发展的中国方案”，来自政府有关部门和汽车、能源、交通、城市、通讯等领域的行业机构和领先企业代表分献良策，探讨未来智能网联汽车在基础设施支撑体系建设、前沿技术、多场景应用、政策、法律法规等方面的发展与方向。

在3月31日举办的双智论坛上，武汉经济技术开发区管委会总经济师朱晓寒发表主题演讲。

武汉经济技术开发区管委会总经济师朱晓寒；图片来源：中国电动汽车百人会

以下为演讲实录：

尊敬的各位领导、各位专家，尊敬的永伟秘书长，大家上午好！

在北京亦庄和上海嘉定两个区后面发言，实际上我压力特别大，因为过去几年亦庄和嘉定一直走在全国第一批六个试点的前列。同时亦庄和嘉定的产业、经济社会发展也是武汉经开区发展对标的标杆。我本人和团队几次到亦庄和嘉定去学习考察和对标。当然，广州、长沙、无锡这些第一批的试点城市都各有特点，我想首先作为本次论坛的协办方，我谨代表武汉经济技术开发区管委会向各位专家、嘉宾的参会表示热烈欢迎和感谢！

下面我想先用几组数据介绍武汉经济技术开发区，也就是中国车谷。

首先近年来在部委、协会和专家的支持下，武汉经开区成功入围工信部新能源和智能网联示范区、交通部交通强国建设试点、住建部智慧城市基础设施和智能网联汽车协同发展试点以及商务部新能源全产业链发展示范区和检验检测高技术服务业示范区，这五大国家战略的叠加。

从数据上2022年武汉经开区GDP达到两千亿元，两千亿是什么概念？如果放在北京市我们可以排到第四、第五的样子，如果放在上海市可以排到第五、第六。

第二个数据是一百万辆，就是武汉经开区的汽车产能达到一百万辆。如果单从一个区来讲在全国我们可以在第三这个水平。武汉经开区目前已经有8家整车企业、13家整车厂。规模以上工业产值突破3500亿，已经超过武汉市的1/4。围绕“双智”从2019年至今我们构建了仿真测试、封闭道路和开放道路测试“三位一体”的测试能力，建成了国内领先的封闭测试场，还将持续推进多场景、高里程开放的测试道路建设，已经完成了106公里的道路智能化改造和750公里的测试道开放。经开区已经率先实现全域的无人驾驶开放，累计发放各类测试示范牌照458张，累计测试里程超过300万公里。

具体来说，大家知道武汉是地理测绘的大市，在刘经南院士团队和国家北斗技术支持下，建设了覆盖全区、辐射武汉的北斗空间定位网，具备车道级的厘米定位能力，可以有效地为测试示范企业提供实时精准定位和高精度地图服务。

我们以军山新城为核心，建成了覆盖106公里车路协同智能网联的智能道路，按照“四跨”标准实现了5G商用专网全覆盖，全空口通信，积极探索智能网联建设新模式。采用了共杆、共管、共享方式，避免重复建设，大幅降低了建设和维护成本。刚才永伟秘书长发布去年案例试点的时候我们也非常感到自豪。

在百人会的支持和指导下，我们构建了车城网平台，应用数字孪生、CIM等技术，为政府和企业提供智能网联、智慧交通、智慧城市等大数据服务。目前正按照国家双智办要求，武汉作为首批综合试点城市，在电动汽车百人会的支持下牵头编制车城网数据接入国标。

同时我们已经建成了国内领先的智能网联封闭的测试场，占地1312亩，具备十大测试区，搭建了130种各类测试场景，达到了T5测试能力。同时融合了一条F2标准的国际赛道，今年将正式投入运营。

总结起来，我们的亮点可以说是五个“第一批”。支撑武汉市中西部第一批5+2示范区试点；支撑成为住建部、工信部第一批双智试点；交通部唯一特批的省会城市交通强国试点；工信部第一批车联网身份认证和安全信任试点。同时百度落地了全国首个全无人商业运营试点，目前百度的萝卜快跑大概一百辆车，每车每天大概10单水平，市民体验非常好。

五个行业之最，一个是国内规模最大的5G车联网专网、国内网络性能最好的5G车联网专网。同时在组网模式、示范区合作共建参与企业以及社会车辆参与的车路协同应用方面我们也做了一些探索。

在技术创新领域国内第一个将CA系统进行车联网商业化部署、第一个大规模采用5G进行路侧无光纤通信的示范区，以及大规模采用车端5G OBU+北斗RTK融合的示范区。国内第一个大规模采用5G RSU和5G OBU车路协同示范区，以及在“产学研用”和自动驾驶的主题公园上。同时推出国内第一个城市级道路智能化建设标准，建设了第一个城市操作系统平台，这个也非常感谢百人会的支持。

基于完备的基础设施体系，我们在东风汽车、百度等企业的支持下，推出了出行、物流等六大类应用，涵盖应用场景15个，投放自动驾驶车辆200辆，涉及参与车路协同应用的公交车236辆，以及社会车辆超过1万辆，打造首个自动驾驶主题公园。支持东风悦享在军山新城片区基于全自助sharingbus平台，累计投放50辆，开展7×24小时常态化短途接驳运营，累计里程过百万公里。支持萝卜快跑打造最大的无人驾驶运营服务区。

在创新和产业发展方面，我们建立产学研用一体化创新发展体系，建立一个院士工作站和23家联合创新实验室，并在经开区落地国家级智能交通技术创新中心、依托于150家企业组成的“智能汽车与智慧城市协同发展联盟”，落地新能源和智能网联汽车项目67个，初步构建主机厂和上下游产业链的产业生态体系。

我是今天凌晨到的北京，应该说这几天在武汉经开区还发生了一些事情，比如昨天下午芯擎科技在国内发布了首个7纳米车规级芯片的正式量产，用于吉利系以及一汽集团。昨天晚上在上海的奔驰中心我现场感受了魅族手机和领克汽车在操作系统和生态的一个融合，这些都孵化于武汉经开区。

在产业聚集方面，我们着力打造武汉车城网平台，涉及通信引用商、V2X设备厂商、路侧感知、高精地图、高精定位等共计37家合作单位。

经过这几年的建设发展以及我们向同行、专家的寻计问策，2023年我们将本着重应用、低成本、广覆盖、强监管的原则，着力推进“三国、一扩、一法、一停车场、一测试场”的中国车谷“双智”行动方案。

“三国”主要包括争创国家智能网联汽车准入和上路通行试点城市，力争获批国家第二批智能网联高精地图试点城市，以及和百人会合作编写车城网感知设备接入的国家标准。

“一扩”，在现有经开区自动驾驶开放道路基础上扩区、提量、增时，将示范区扩大到汉阳地区，形成500平方公里，覆盖100万人的场景。

“一法”，开展好智能网联和自动驾驶立法调研工作，以车路协同基础设施为依托，强化交管部门对智能网联驾驶的安全监管、缺陷认定和责任判定能力建设。有时候我们讲千万个标准和规章，但是都没有出一个事故、交警怎么看来的重要，所以我们现在区交警大队专门成立一个智能网联无人驾驶的事故组，专门每天监测。

“一停车场”，重点打造智慧泊车商业化应用，推动一万个泊位的智能化建设，解决自动驾驶最后一公里的难题。

“一测试厂”，封闭测试场全面建成，并投入运营。

当然“双智”工作我个人理解是一项前无古人，又没有办法从国外Copy to China的模式，所以我们也非常欢迎各位专家、协会、同行、合作伙伴到武汉经开区群策群力，攻克一个又一个场景。

经开区将深入贯彻党的二十大和全国“两会”精神，以及习近平总书记考察湖北武汉的重要讲话精神，打造“双智”之城、未来之城、无人驾驶之城，为汽车强国、交通强国建设做出武汉贡献。

最后，预祝本次论坛取得圆满成功，谢谢大家！

（注：本文根据现场速记整理，未经演讲嘉宾审阅，仅作为参考资料，请勿转载！）