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程远：车船税调整要体现公平原则
中国经济网
2010-06-07 10:58:06
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日前，有消息称国家有关部门已经初步拟定了车船税调整草案，并且向部分车企征求意见。这份草案按照7种不同排量阶梯式征税，总体体现出鼓励节能减排导向。
具体排量档及征收金额为：1.0升及以下排量车型为第1档次，1.0-1.6升为第2档次，1.6-2.0升为第三档次，最后一个档次为4.0升及以上大排量车型。1.0升及以下小车的车船税不作调整；1.0-1.6升酝酿年税额最低为360元，最高可开征1080元；2.0升排量汽车的车船税考虑从900元起步；大排量豪华车所属的4.0升及以上区间，起征点将超过3500元，最高或上调到万元。
把车船税细化为七个档次，更能体现差别，有利于支持汽车向环保节能方向发展，是一大进步。此前以1.0L划界限分两档收税，标准细化不够，刺激效果不明显，标准细化，更能体现公平原则，多耗能、多污染、多缴税。
同时，应该明确，税率调整的前提是总量不变，就是说，在车船税总额不增加的情况下，把在小排量车身上减少的份额转到大排量车身上，整个税率呈阶梯状，按照排量大小，逐次增加，排量越大税率越高，反之则税率越低，总的税额不变，只是分担率变了，这样调整就不是敛钱。与世界上其他国家相比，总体讲中国车子收税还是比较高，中国车主负担是比较重的，不宜再找借口多收税了。如果调整之后，小排量车的税率没有减多少，而其他排量的车子普遍增加，就难免有以“环保”和“节能”说事，实际却变相涨价之嫌，最终公布后，明眼人一看就明白。
征收车船税本身就起着一种杠杆和调节作用，最重要的是体现公平原则。虽然不能指望一个政策就能左右整个市场，但它能在人们心目中形成崇尚节能环保的观念，车子多耗油、多污染，就应当于社会以补偿。
